Родился в 1918 г. Место рождения: Китай, г. Харбина.
Еврей.
Получил среднее образование.
Род деятельности к моменту ареста - "без определенного места работы". Был беспартийным.Последний раз Израиль Рафаилович Каган был арестован 13 ноября 1937 г.
Приговор вынесен Комиссией НКВД и Прокуратуры СССР 28 ноября 1937 г. Был расстрелян 4 декaбря 1937 г. на Бутовском полигоне НКВД под Москвой. Нет информации о реабилитации.