Родился в 1909 г. Место рождения: в пос. при ст. Хайлар КВЖД.
Получил среднее образование.
Род деятельности к моменту ареста - "нормировщик Лесокомбината Москультстроя.". Был беспартийным.Последний раз Соломон Григорьевич Булгер был арестован 11 сентября 1937 г.
Приговор вынесен Комиссией НКВД и Прокуратурой СССР 28 ноября 1937 г. Был расстрелян 4 декaбря 1937 г. на Бутовском полигоне НКВД под Москвой. Реабилитирован 11 июля 1957 г. за отсутствием состава преступления.