Родился в 1894 г. Место рождения: Белорусская ССР, Гомелевская обл., Будо-Кошелевский р-н, с. Кошелево.
Последний раз Яков Меерович Ковнер был арестован 25 апреля 1938 г.
Приговор вынесен тройкой при УНКВД СССР по Московской обл. 16 июля 1938 г. Был расстрелян 3 августа 1938 г. на Бутовском полигоне НКВД под Москвой. Реабилитирован 31 августа 1955 г. за отсутствием состава преступления.